Sveobuhvatni vodič kroz europske prometne propise

Prometni sektor ključan je za europsko gospodarstvo jer omogućuje slobodno kretanje robe, usluga i ljudi kroz države članice. Kako bi osigurali sigurnost, učinkovitost, ekološku održivost i pošteno tržišno natjecanje, Europska unija (EU) i srodne institucije uspostavile su čvrst okvir prometnih propisa. Ova se pravila primjenjuju na cestovni, željeznički, zračni i pomorski promet i ključna su za održavanje integriranog i besprijekornog prometnog sustava diljem Europe. Ovaj prošireni vodič zadubljuje se u ključne europske prometne propise, njihove ciljeve i implikacije na prijevoznike.

1. Ciljevi europskih prometnih propisa

Propisi EU-a o prometu vođeni su sljedećim ciljevima:

1. Slobodno kretanje:

Olakšati nesmetano kretanje robe i ljudi preko granica unutar jedinstvenog tržišta EU-a.

2. Sigurnost:

Promicati visoke sigurnosne standarde za putnike, radnike i robu.

3. Održivost:

Smanjite utjecaj na okoliš kroz propise o emisijama i zelene inicijative.

4. Poštena konkurencija:

Osigurati jednake uvjete za prijevoznike u svim državama članicama.

5. Inovacija:

Poticati usvajanje digitalnih tehnologija i naprednih prometnih sustava.

2. Propisi o cestovnom prijevozu

Cestovni promet je najčešće korišten način prijevoza tereta i putnika u Europi. EU je donio niz propisa za rješavanje ključnih aspekata sektora.

1. Pristup tržištu i licenciranje

Uredba (EZ) br. 1072/2009: Uređuje pristup tržištu međunarodnog cestovnog prijevoza tereta, zahtijevajući od prijevoznika da dobiju: Licencu Zajednice za prekogranični prijevoz unutar EU. Ovjerenu kopiju za svako vozilo u međunarodnom prijevozu. Pravila kabotaže: Nerezidentni prijevoznici mogu obaviti do tri kabotaže (domaći prijevoz) unutar sedam dana od isporuke međunarodnog tereta. Regulation 2009/1072 - Common rules for access to the international road haulage market

2. Vrijeme vožnje i odmora

Uredba (EZ) br. 561/2006: Postavlja obvezna ograničenja sati vožnje i minimalnih razdoblja odmora kako bi se povećala sigurnost na cestama: Maksimalno dnevno ograničenje vožnje: 9 sati (može se produžiti na 10 sati dva puta tjedno). Tjedno ograničenje vožnje: 56 sati. Minimalni dnevni odmor: 11 sati. Upotreba digitalnih tahografa potrebna je za praćenje usklađenosti. Regulation 2020/1054 - Amendment of Regulation (EC) No 561/2006 as regards minimum requirements on maximum daily and weekly driving times, minimum breaks and daily and weekly rest periods and Regulation (EU) No 165/2014 as regards positioning by means of tachographs

3. Standardi i emisije za vozila

Euro standardi emisija: reguliraju emisije onečišćujućih tvari iz vozila radi borbe protiv onečišćenja zraka. Standardi se kreću od Euro I (1992.) do Euro VI (sadašnji), sa strožim ograničenjima za dušikove okside (NOx) i čestice (PM). Direktiva o ispravnosti vozila (2014/45/EU): Zahtijeva redovite tehničke preglede vozila kako bi se osigurala sigurnost i usklađenost sa standardima emisija. Directive 2014/45 - Periodic roadworthiness tests for motor vehicles and their trailers

4. Cestarine i porezi

Direktiva o eurovinjeti (1999/62/EC): Uređuje cestarine i korisničke naknade za teška teretna vozila. Države članice mogu nametnuti naknade na temelju klase emisija vozila, prijeđene udaljenosti i korištenja cesta. Directive 1999/62 - Charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures

3. Propisi o željezničkom prometu

EU ima za cilj stvoriti jedinstvenu i učinkovitu željezničku mrežu putem usklađenih propisa:

1. Četvrti željeznički paket

Cilj mu je liberalizacija željezničkog tržišta i poticanje konkurencije. Zahtijeva otvoren pristup za željezničke operatere, što im omogućuje da ponude usluge u drugim državama članicama.

2. Sigurnost i interoperabilnost

Direktiva (EU) 2016/798: postavlja sigurnosne standarde za željezničke operacije, zahtijevajući od tvrtki da uvedu sustave upravljanja sigurnošću. Direktiva (EU) 2016/797: utvrđuje tehničke standarde za interoperabilnost željeznice kako bi se osiguralo besprijekorno prekogranično poslovanje. Directive 2016/798 - Railway safety

3. Standardi zaštite okoliša

Potiče korištenje željeznice kao održive alternative cestovnom prijevozu zbog nižeg ugljičnog otiska.

4. Propisi o zračnom prometu

EU upravlja zračnim prometom u okviru inicijative Jedinstveno europsko nebo (SES), koja nastoji modernizirati i uskladiti upravljanje zračnim prometom.

1. Licenciranje zračnog prijevoznika

Uredba (EZ) br. 1008/2008: postavlja zahtjeve licenciranja za zračne prijevoznike EU-a, uključujući financijsku sposobnost, osiguranje i sigurnosne standarde. Regulation 2008/1008 - Common rules for the operation of air services in the EC

2. Prava putnika

Uredba (EZ) br. 261/2004: Štiti putnike u slučajevima kašnjenja letova, otkazivanja ili uskraćivanja ukrcaja, s pravima na naknadu. Air Passengers Rights Regulation

3. Emisije i održivost

EU sustav trgovanja emisijama (ETS): uključuje zrakoplovstvo u svoju shemu trgovanja ugljikom radi smanjenja emisija stakleničkih plinova. Zračni prijevoznici moraju pratiti i izvješćivati o emisijama, kupnjom naknada za prekomjerne emisije.

5. Propisi o pomorskom prometu

Kao globalni lider u pomorskoj trgovini, EU provodi propise kako bi osigurala sigurnost, održivost i pošteno tržišno natjecanje u pomorskom prometu.

1. Sigurnost i zaštita

Direktiva o državnoj lučkoj kontroli (2009/16/EZ): zahtijeva inspekcije brodova u lukama EU-a kako bi se osigurala usklađenost s međunarodnim standardima sigurnosti i okoliša. Konvencija o radu u pomorstvu (MLC): Osigurava poštene radne uvjete za pomorce. Amendment of Directive 2009/16/EC on port State control

2. Kontrola emisija

Direktiva o sumporu (2016/802): Ograničava sadržaj sumpora u brodskim gorivima, posebno u određenim područjima za kontrolu emisije sumpora (SECA). Uredba o praćenju, izvješćivanju i provjeri (MRV): zahtijeva od operatera brodova da prijave emisije CO2 za putovanja u, iz ili unutar EU. Directive 2016/802 - Reduction in the sulphur content of certain liquid fuels

6. Prijevoz opasnih tvari (ADR)

Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) regulira prijevoz opasnih tvari:

1. Certifikacija vozača:

Vozači moraju proći specijaliziranu obuku kako bi dobili ADR certifikat.

2. Sukladnost vozila:

Vozila moraju ispunjavati sigurnosne specifikacije, uključujući odgovarajuće označavanje i mjere zadržavanja

7. Digitalne i tehnološke inovacije

1. Digitalni transportni i logistički forum (DTLF)

Promiče digitalizaciju transportnih sustava, uključujući elektroničke teretne dokumente i praćenje u stvarnom vremenu.

2. Inteligentni transportni sustavi (ITS)

Direktiva 2010/40/EU: Podržava implementaciju ITS rješenja za upravljanje prometom, sigurnost na cestama i logistiku tereta. Directive 2010/40 - Framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport

8. Ovrha i kazne

Usklađenost s prometnim propisima EU-a nadziru nacionalna tijela i tijela EU-a kao što je Europska komisija. Nepoštivanje može rezultirati novčanim kaznama, opozivom licence i zabranama rada.

9. Zaključak

Europski prometni propisi stvaraju jedinstveni okvir koji osigurava sigurnost, održivost i učinkovitost u različitim načinima prijevoza. Usklađivanjem standarda i promicanjem inovacija, ovi propisi podržavaju viziju EU-a o povezanom i ekološki osviještenom prometnom sustavu. Poduzeća koja posluju u sektoru moraju biti u tijeku s regulatornim promjenama kako bi ostala usklađena i konkurentna. Savjetovanje s pravnim stručnjacima ili trgovačkim udrugama može pomoći u učinkovitom upravljanju ovim složenim pravilima.